影響美國對中國大陸核技術(shù)出口的新規(guī)定

?? ? ?美國能源部10月11日宣布了對中國大陸出口美國民用核技術(shù)的新規(guī)定。去年，這些產(chǎn)品的出口總額為1.7億美元，但中國大陸國有企業(yè)中國廣核集團(CGN)最近的活動引發(fā)了由國家安全委員會牽頭的對美國民用核合作方式的政策審查。美國能源部長佩里在新聞發(fā)布會上說，“美國不能忽視中國在美國既定程序之外獲取核技術(shù)的努力對國家安全的影響。中國與美國的民用核能合作。

?? ? ?美國能源部宣布的中美民用核能合作政策框架，區(qū)分了批準(zhǔn)和拒絕的假設(shè)。對于可能遭到否認的項目，美國的出口商將負責(zé)說服美國能源部的國家核安全管理局(National Nuclear Security Administration)，這些出口不會危及美國的利益。特別是，美國能源部宣布了一項假設(shè)，禁止(1)與輕水小型模塊化反應(yīng)堆有關(guān)的出口;(2)非輕水先進反應(yīng)堆;(3) 2018年1月1日以后的新技術(shù)轉(zhuǎn)讓;(4)向中國gnp相關(guān)實體的任何轉(zhuǎn)讓。

?? ? ?對于向中廣核、其子公司及與中廣核有關(guān)的實體出口的產(chǎn)品，有一項假設(shè)，即對技術(shù)、設(shè)備、部件及材料出口的新許可證申請、對現(xiàn)有授權(quán)的修訂或延長不予批準(zhǔn)。該政策框架規(guī)定，除非美國政府對中廣核在起訴中廣核一事上與美國司法系統(tǒng)的合作感到滿意，否則不承認的推定將繼續(xù)存在。這項政策的任何變化都將傳達給業(yè)界。

?? ? ?將會有一個推定批準(zhǔn)出口的組件和設(shè)備繼續(xù)使用常見的技術(shù)項目,但否認的推定請求華龍等更高級的一個和獨特的美國組件支持帽- 1400反應(yīng)堆以及任何CGN或CGN-related實體的轉(zhuǎn)移。即便假設(shè)獲得批準(zhǔn)，該政策框架也明確規(guī)定，對非中廣核中間商和最終用戶的出口，將進行個案審查。此外，出口源代碼(包括計算機程序、系統(tǒng)或部件)和某些工程和制造技術(shù)將不獲批準(zhǔn)。該政策框架指的是最終用戶的檢查，甚至是對批準(zhǔn)銷售的推定，因此，向中國內(nèi)地出口核技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)的出口商應(yīng)預(yù)計美國能源部審查的額外時間。

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