肯尼亞推出新貨物清關(guān)系統(tǒng)

?? ? ?肯尼亞現(xiàn)已使用名為綜合海關(guān)管理系統(tǒng)(iCMS)的新自動化清關(guān)系統(tǒng)處理進口貨物，旨在簡化清關(guān)程序。不過，一些進口商抱怨指，新系統(tǒng)在啟用初期出現(xiàn)問題，而當(dāng)局也未有提供足夠支援。

?? ? ?肯尼亞稅務(wù)局現(xiàn)已全面推行iCMS，是該國政府加快貨物清關(guān)和促進貿(mào)易便利化的重要里程碑。iCMS取代沿用了12年的Simba系統(tǒng)，并增加多項新功能，如自動估價基準評定、綠色通道貨物自動放行、進口商確認和申報，以及與稅務(wù)局的網(wǎng)上稅務(wù)系統(tǒng)iTax連線。

?? ? ?iCMS已分階段實施。空運清關(guān)系統(tǒng)于2019年5月10日開始運作，而陸運和海運貨物系統(tǒng)則于7月7日試行。第一批使用新系統(tǒng)的貨物已于8月10日在蒙巴薩港清關(guān)。

?? ? ?新系統(tǒng)要求所有運送貨物到該國的付貨人通過iCMS提交以下文件：進口報關(guān)單、海運艙單/船圖(BAPLIE)/貨物運抵前報告(IAR)、擔(dān)保函、貨物報關(guān)單，以及任何豁免證明文件。進口和出口的海運艙單須在船舶到達或離開前48小時，通過系統(tǒng)到系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換在iCMS上提交。稅務(wù)局還要求所有分艙單(house manifest)要有速遞商/并裝商的PIN，以方便貨物分拆。

?? ? ?不過，據(jù)肯尼亞媒體報導(dǎo)，很多進口商都對iCMS頗有微言，一些貨物甚至因系統(tǒng)使用問題而延誤進口。不少商家已要求肯尼亞稅務(wù)局暫停推行新系統(tǒng)，指其使用困難，且該局提供的培訓(xùn)也不足。

?? ? ?7月中旬，肯尼亞國際貨運和倉儲協(xié)會主席Roy Mwanthi促請稅務(wù)局暫緩?fù)菩衖CMS至少兩個月，讓用戶有時間熟習(xí)其運作。肯尼亞汽車進口商協(xié)會主席Peter Otieno表示，局方應(yīng)在蒙巴薩和各個轉(zhuǎn)運點設(shè)立更多的iCMS客戶服務(wù)柜臺，以減輕內(nèi)羅畢辦事處的壓力。

?? ? ?肯尼亞稅務(wù)局承認新系統(tǒng)推出初期出現(xiàn)問題，目前已提供更多支援。該局執(zhí)法經(jīng)理Collins Bosire說：「由于肯尼亞標準局的海外代理商尚未整合到新系統(tǒng)內(nèi)，所以大多數(shù)商家的進口貨物都出現(xiàn)延誤。進口商第一次使用系統(tǒng)時，若未能及時提交文件，將不會受到處罰。我們已設(shè)立三個客戶服務(wù)柜臺，其中兩個位于Long House(稅務(wù)局總部)，另一個位于蒙巴薩港，為有需要人士提供協(xié)助?！?/p>

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