尼日利亞市場概況—貿易政策

?? ? ?尼日利亞是一個重要的區(qū)域市場，幾乎占西非人口的一半，該國擁有世界上較多的青年人口之一。它擁有豐富的資源，是非洲大型的石油出口國，擁有巨大的天然氣儲量。然而，由于石油出口高度依賴碳氫化合物部門，石油價格繼續(xù)主宰著該國的增長模式。此外，隨著政府開始實施《2017-2020年經(jīng)濟復蘇和增長規(guī)劃》中提出的結構性改革，中國經(jīng)濟增長有望在中期內逐步走強。尼日利亞在過去15年在社會經(jīng)濟方面取得了重大進展;但是，該國仍然面臨著巨大的發(fā)展挑戰(zhàn)，其中包括使經(jīng)濟多樣化，解決基礎設施不足的問題，建立強大和有效的機構，以及管理問題、公共財政管理制度、人類發(fā)展指標和人民的生活條件。

?? ? ?自1995年1月1日起，Measures成為WTO成員，自1960年11月18日起成為GATT成員。尼日利亞于2016年批準了《世界貿易組織貿易便利化協(xié)定》，并于2017年2月生效。尼日利亞采用關稅協(xié)調制度(HS)，所有關稅均按從價計征，大多數(shù)生產線的稅率從0%至35%不等。

?? ? ?尼日利亞海關對進口的新車和二手車以及新進口輪胎征收進口稅。一輛完全建成的汽車需要繳納70%的關稅和稅(以前是22%)。這是為了配合國家加強當?shù)仄嚬I(yè)的新政策而實施的。完全建成的商用車的關稅將從10%提高到35%。進口輪胎須繳付20%的進口稅。與此相反，當?shù)氐钠囍圃鞆S可以進口完全報廢的汽車進行組裝，而無需繳納關稅，同時也可以以5%的價格進口半報廢汽車。目前美元短缺將限制制造商支付和清關生產過程所需的進口成套設備和部件的能力。

?? ? ?2018年，尼日利亞正式放棄簽署建立非洲大陸自由貿易區(qū)(AfCFTA)框架協(xié)議，此前主要工會抗議稱，該協(xié)議將損害當?shù)亟?jīng)濟。

?? ? ?2015年，尼日利亞限制41類貿易商品的進口商進入尼日利亞外匯市場。該國的進口替代政策實際上禁止了大約700個個別項目的進口，嚴重妨礙了公司獲得投入和原材料的能力。尼日利亞已經(jīng)禁止進口包裝糖。這是尼日利亞糖總體計劃的一部分，該計劃旨在到2020年實現(xiàn)糖消費的自給自足。目前，尼日利亞消耗的糖有98%是進口的。相比之下，原糖的進口則需要總統(tǒng)根據(jù)貿易和投資部長的建議批準。為了鼓勵當?shù)厣a水泥，尼日利亞政府批準了一系列措施，包括恢復禁止袋裝水泥進口的禁令，以及限制頒發(fā)水泥進口許可證。對所有水泥進口征收每噸500奈格尼的稅，同時通過在尼日利亞設立一個水泥培訓所，提供各種獎勵措施以協(xié)助發(fā)展當?shù)氐哪芰Α?013年10月，尼日利亞政府宣布在4年內逐步禁止魚類進口，同時在此期間大幅提高進口關稅。

?? ? ?資本管制繼續(xù)阻礙企業(yè)獲得非國內制造或采購的關鍵投入。尼日利亞央行(Central Bank of Nigeria)表示，該措施旨在穩(wěn)定本國外匯儲備，同時支持本國制造業(yè)和創(chuàng)造就業(yè)崗位。

?? ? ?針對若干進口類別，包括農業(yè)和制造業(yè)所需投入，征收了旨在支持當?shù)毓I(yè)的措施(包括限制和特別關稅)。尼日利亞海關按照尼日利亞央行(CBN)的匯率政策提高了關稅。這帶來了負面影響，加劇了走私活動和供應短缺，因為當?shù)禺a出無法填補缺口，從而刺激了通脹——在2017年至2018年期間，通脹率仍保持在兩位數(shù)的水平。

?? ? ?由于進口替代驅動，某些行業(yè)——尤其是尼日利亞可可加工商——由于政府不愿與歐盟簽署自由貿易協(xié)定，面臨缺乏競爭力的局面。尼日利亞在西非的競爭對手加納(Ghana)、科特迪瓦(Cote d'Ivoire)和喀麥隆，都已達成經(jīng)濟合作協(xié)議，不受尼日利亞貨物抵達歐洲港口時所面臨的關稅影響。由此導致的尼日利亞可可豆產品成本上升，使公司自2011年以來的運營能力僅為產能的四分之一。英國政府反對這項貿易協(xié)定，因為它認為，向來自歐盟的制成品開放本國市場將摧毀其羽翼未豐的國內制造業(yè)。最近一輪談判未能達成協(xié)議。

?? ? ?尼日利亞是西非國家經(jīng)濟共同體(ECOWAS)成員國，是由貝寧、布基納法索、佛得角、科特迪瓦、岡比亞、加納、幾內亞、幾內亞比紹、利比里亞、馬里、尼日爾、塞內加爾、塞拉利昂和多哥等15個成員國組成的關稅聯(lián)盟。西非經(jīng)共體采用五級稅率制度，前四級稅率從0%至20%不等，第五級對某些敏感項目征收35%的關稅。

?? ? ?尼日利亞還與中國、芬蘭、法國、德國、意大利、韓國、荷蘭、羅馬尼亞、塞爾維亞、南非、西班牙、瑞典、瑞士、臺灣和英國簽署了有效的雙邊貿易協(xié)定。盡管尼日利亞積極尋求雙邊貿易協(xié)定，但它采取了一種相當保護主義的貿易政策。

?? ? ?尼日利亞出口促進委員會(Export Promotion Council)實施了一項出口擴大贈款(EEG)計劃，旨在改善非石油出口業(yè)績，直到2014年，由于擔心收到贈款但實際上沒有出口的公司腐敗，尼日利亞政府才終止了該計劃。美國聯(lián)邦政府于2017年2月發(fā)布的《2017-2020年經(jīng)濟復蘇與增長計劃》(Economic Recovery and Growth Plan 2017-2020)提出以企業(yè)稅收抵免的形式恢復EEG。尼日利亞進出口銀行(NEXIM)提供商業(yè)銀行擔保和直接貸款，以促進出口部門的增長，盡管這些服務沒有得到充分利用。NEXIM的外國投入設施為用于生產出口的機械和原材料的進口提供3至5年(或更長時間)的正常商業(yè)條款。

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